Напоминаем вам о номерах «телефонов доверия» для поступления сообщений граждан о фактах незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ:
335-66-88 - круглосуточный телефон доверия УФСКН России по Самарской области;
337-36-26 - телефон доверия Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля, в рабочее время с 8.30 до 17.30;
339-74-90 – телефон доверия прокуратуры г.Самары, в рабочее время и 339-74-93 – в нерабочее время и праздничные дни.
«Понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность» определены законом (см. ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ксения Филимонова.
«Под «конфликтом интересов» понимается ситуация, при которой личная прямая или косвенная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.
Под «личной заинтересованностью» же понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.
Предотвращается или урегулируется конфликт интересов путём изменения должностного или служебного положения должностного лица, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей или в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим его увольнение».
«Нет, такие записи не следует размещать в сети «Интернет» и тем более на своей странице в социальной сети» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.
«Так называемые репосты будут считаться распространением экстремистских материалов, материалов, направленных на разжигание ненависти и вражды».
А как же свобода слова, которая закреплена Конституцией России?
«Неоспоримо, что Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (ст. 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (ст. 55).
В Российско Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на нарушение целостности России, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13 Конституции РФ).
Конституция России гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции РФ)».
Понятно. И если есть запрет, значит есть и ответственность?
«Да, законом предусмотрена административная и уголовная ответственность» - поясняет Ольга Долинина.
«Административная ответственность за распространение, пропаганду экстремистских материалов закреплена статьями 13.37, 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Публичные же призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства влечет уже уголовную ответственность по статьями 280, 282 Уголовного кодекса РФ».
То есть если какой-то человек будет размещать даже чужие материалы (фото-, аудио-, видео-, записи), унижающие честь и достоинство людей по национальному, расовому, религиозному признакам, или содержащие призывы к ненависти или вражде на стене в социальной сети, в том числе репосты других пользователей и групп, сообществ, его могут привлечь к уголовной ответственности?
«Да, это будет считаться распространением такой информации. В отношении данного гражданина следственными органами будет возбуждено уголовное дело, которое будет рассматриваться судом».
Что же делать с такой информацией, размещенной с сети «Интернет»?
«Прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет» по выявлению таких информаций. В судебном порядке она признается запрещенной к распространению на территории России и блокируется Роскомнадзором.
В случае, если Вы знаете о таких сайтах, интернет-страницах, просим Вас сообщать о них в Роскомнадзор или прокуратуру».
Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних во время учебного процесса в образовательных учреждениях несет само образовательное учреждение» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары.
«На уроках за детей отвечает учитель, во время перемены – дежурный администратор и дежурный учитель, в детском саду ответственность за жизнь и здоровье несет воспитатель. Директор же несет личную ответственность за каждого учащегося, находящегося на территории образовательного учреждения.
Возникновение конфликтов между учащимися и, соответственно, возможность получения ими всевозможных травм, обычно происходит в период свободного от занятий времени. В связи с чем, дежурный учитель обязан принимать участие в организации деятельности учащихся и контролировать соблюдение ими Правил поведения учащихся».
«Законом об охране здоровья граждан установлен запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах установлена административная ответственность в виде штрафа от 500 до 3000 руб.» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга.
«Если разрешают сами родители?»
«В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, последних могут привлечь к административной ответственности (см. ст. 5.35 КоАП). Основанием для проведения проверки по данному факту является заявление от соседей, учителей и т. д.
Протокол об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП рассматривается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.
Законных представителей детей вызывают на такое заседание, где рассматривается сложившаяся в семье обстановка.
«Штрафуют ли родителей?»
«Да, штрафуют, поскольку на родителях лежит ответственность за жизнь и здоровье их ребёнка» - поясняет помощник прокурора Долинина Ольга.
«Да, такая ответственность существует.
Законом об охране здоровья установлен запрет курения табака:
а) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
б) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
в) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
г) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
д) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
е) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; в помещениях социальных служб;
ж) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
з) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
и) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
к) на автозаправочных станциях».
«Какая же существует ответственность за курение в названных местах?»
«За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах установлена административная ответственность в виде штрафа от 500 до 3000 руб. (см. ст. 6.24 КоАП РФ)».
Ваш вопрос разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Сотникова Мария.
«В настоящее время существует административная и уголовная ответственность за побои.
Административная ответственность за побои предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших умышленного причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, если эти действия не совершены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. В указанных случаях побои образуют состав преступления и влечет уголовную ответственность».
С какого возраста наступает административная и уголовная ответственность за побои у несовершеннолетних?
«Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает с 16 лет, уголовная ответственность по ст.ст. 115, 116 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) также наступает с 16 лет.
Ваш вопрос разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга.
«Нет, школа не может проводить вступительные тесты.
Конституцией и федеральными законами РФ установлено бесплатное и доступное начальное, общее и среднее образование, то есть обучение в школе, гимназии.
Законом установлены определенные условия для поступления в школу. Проведение тестов как условие поступления на обучение является не законным и влечет за собой административную ответственность за нарушение права на образование по ст. 5.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ».
«Учащиеся обеспечиваются учебными пособиями государственными или муниципальными школами (далее – школы)» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.
«Конституция и Закон об образовании закрепляет право каждого на бесплатное и доступное образование, что подразумевает под собой, в том числе обеспечение учебными пособиями для обучения в течение учебного года.
Таким образом, Вы вправе не покупать учебные пособия, требования сотрудников школы о приобретении учебников незаконны.
В случае, если от Вас в школе требуют приобрести те или иные учебные пособия Вы вправе обратиться в министерство образования и прокуратуру с соответствующим заявлением».
«За проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусмотрена административная ответственность (см. ч. 5 ст. 11.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ)» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.
«Такие действия влекут ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей.
Так как, Вам исполнилось 16 лет Вы подлежите административной ответственности.
«В Российской Федерации разработана система органов, на которые возложены обязанности по профилактике правонарушений несовершеннолетних» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга.
«Так, обязанность по проведению профилактической работы возложена на комиссию по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления, полицию, органы опеки и попечительства, центр «Семья», органы и организации образования, культуры, спорта, органы управления социальной защитой населения, органы управления здравоохранением, службы занятости, следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции.
Каждый из этих органов и организаций обязаны проводить профилактическую работу с несовершеннолетними в рамках компетенции и полномочий.
Полномочия каждого органа и организации системы профилактики закреплены в Федеральном законе от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
«Запреты для служащих являются не только препятствием, но и средством самореализации служащего, в них содержатся не только ограничения, но и освободительный от внешнего воздействия потенциал» - разъясняет заместитель прокурора Самарского района г. Самары Алексей Петрушин.
«Запреты на муниципальной службе – это запрещение совершать определенную деятельность. Они осуществляются как правило путем бездействия.
Запреты ограничивают ряд конституционных прав муниципальных служащих (право заниматься предпринимательской деятельностью, допускать публичные высказывания, суждения, оценки и т.д.), но и принимаются муниципальными служащими добровольно при поступлении на службу».
Какие же существуют запреты?
«Во-первых, запрет муниципальному служащему участвовать в управлении какой-либо организацией.
Во-вторых, запрет заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе служащим запрещено приобретать имущественные права на нематериальные объекты – товарные знаки, промышленные образцы, торговые секреты, фирменные наименования.
В-третьих, запрет служащему быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых они замещают должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему.
В-четвертых, муниципальному служащему получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и иными официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в котором он замещает должность. Такой подарок служащий может выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
Этот запрет установлен, чтобы служащий за преподнесенный ему подарок не оказывал предпочтения какому-либо лицу.
Вместе с тем, данный запрет не лишает служащего права принимать символические подарки в соответствии с нормами вежливости и гостеприимства».
Может ли муниципальный служащий выезжать в командировки за счет средств физических или юридических лиц?
«Нет, не может, это следующий запрет для муниципального служащего. Исключением является служебные командировки, осуществляемые на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями».
Может ли муниципальный служащий пользоваться «рабочей» оргтехникой в личных целях?
«Нет, служащий не может использовать средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей» - поясняет Алексей Петрушин.
«Кроме того, Муниципальному служащему запрещается принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные или специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями. Этот запрет носит эстетический характер и направлен на обеспечение независимости муниципальных служащих от иностранных государств, их должностных лиц, международных организаций, других иностранных общественных и религиозных объединений, что связано с правовым статусом муниципального служащего.
Запреты для муниципального служащего имеют абсолютный характер, они не связаны непосредственно с исполнением служебных обязанностей, то есть они действуют в течение всего времени служебной деятельности. Нарушение запретов ведет к предусмотренной законом ответственности муниципального служащего».
Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет: «Бытовое насилие: что это и как с ним бороться?»
«Бытовое насилие – это умышленные действия физического, психологического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические или психические страдания» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.
«К сожалению, домашнему насилию может подвергнуться любой из нас, как ребенок, так и взрослый, пожилой человек, женщина или мужчина».
Что же делать, если Вы подвергаетесь бытовому насилию?
«Во-первых, во время ссоры не поддавайтесь на провокации.
Если Вы подвергаетесь насилию неоднократно, то Вам необходимо приготовить документы, деньги, найти безопасное место для жилья, чтобы пережить стресс и принять решение в безопасности, договориться с соседями, родственниками. Носите при себе телефон, чтобы вызвать полицию или позвонить соседям. Сделайте «тревожную кнопку» — горячую клавишу с номером друга или родственника.
Сразу после инцидента необходимо обратиться в травмпункт и зафиксировать полученные травмы, если они есть.
Затем обратиться в полицию.
Не стесняйтесь обращаться в кризисные центры: там работают люди, которые могут обеспечить психологическую и юридическую помощь, при необходимости — предоставить временное проживание.
Например, в Самаре работает Центр управления кризисными ситуациями, который расположен на Галактионовской, 193. Также Вы можете позвонить в кризисный центр по номеру 332‑38-63. Центр работает круглосуточно без выходных.
На Ваш вопрос отвечает заместитель прокурора Самарского района г. Самары Алексей Петрушин.
«Платежи, предоставленные в качестве средства к существованию, включая пенсию, в случае счетной ошибки сотрудника Пенсионного фонда (не по Вашей вине) возврату не подлежат (статья 1109 Гражданского кодекса РФ).
Необходимо иметь в виду, что Пенсионный фонд в случае ошибочно начисленных денежных средств не имеет право удерживать их из пенсии.
Вместе с тем, Пенсионный Фонд может обратиться к получателю с требованием об их возврате. В случае Вашего отказа в возврате излишне начисленных средств, Пенсионный фонд может обратиться в суд с исковым заявлением о возврате излишне перечисленных денежных средств.
На Ваш вопрос отвечает старший помощник прокурора Самарского района г. Самары Мирошниченко Елена.
«Если во дворе Вашего дома есть открытый колодец, Вам необходимо жаловаться в управляющую компанию (товарищество собственников жилья).
В том случае, если управляющая компания (ТСЖ) не приняла никаких мер, чтобы обезопасить граждан, нужно жаловаться в Государственную жилищную инспекцию либо в прокуратуру соответствующего района. Также можно сообщить в Единую диспетчерскую службу, в распоряжении которой есть перечень ответственных организаций за тот или иной участок».
«В таком случае Вам необходимо незамедлительно обратиться с соответствующим заявлением в полицию по месту жительства либо по месту нахождения кредитной организации, в которой выдан кредит, и написать обращение в кредитную организацию, в которой выдан кредит, с приложением копий необходимых документов (талон – уведомление о регистрации сообщения о происшествии, сведения о новом паспорте)» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Герасимов Дмитрий.
«Рассмотрение банком обращения клиента и подготовка ответа занимает не более 30 суток.
Если все-таки на заявителя действительно оформлен кредит мошенническим способом, важно максимально быстро оформить в банке претензию с предоставлением подтверждающих документов. По факту вынесения положительного решения кредит урегулируется, кредитная история аннулируется.
Если доказан факт мошенничества, то с пострадавшей стороны ничего не требуется».
На Ваш вопрос отвечает старший помощник прокурора Самарского района г. Самары Мирошниченко Елена.
«Согласно российскому законодательству проведение строительных и иных работ на территории объекта культурного наследия, как и размещение вывесок на фасадах зданий, запрещаются.
Исключение составляют работы по сохранению данного объекта культурного наследия.
В случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, размещения вывесок на таких зданиях необходимо предоставить документацию в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области».
На Ваш вопрос отвечает заместитель прокурора Самарского района г. Самары Алексей Петрушин.
«Придомовая территория – это участок земли, который закреплен за определенным многоквартирным домом или несколькими многоэтажками.
На таком участке могут размещаться детские или спортивные площадки, гаражи, автостоянки. Пользоваться этой площадью может каждый собственник помещения данного дома.
Придомовая территория является, в равной доле, имуществом всех жильцов, а уборка и содержание оплачиваются лично ими. Земельный участок неотделим от самого дома, поэтому обслуживается и эксплуатируется совместно с ней.
Уборкой придомовой территории должны заниматься управляющие компании, с которыми заключены специальные договоры, непосредственно сами жильцы дома подписываю документы об оказании соответствующих услуг с различными компаниями и участники ТСЖ, напрямую заключившие соглашения с организациями, предоставляющие услуги по уборке местности.
Именно такие компании должны нанимать человека, непосредственно занимающегося уборкой территории около дома.
Способ организации процесса по уборке придомовой территории могут выбирать собственники через проведение общего собрания всех собственников многоквартирного дома, а затем, решение передается управляющей компании».